利率持续攀升、高价仍无钱可拿,地方融资平台将变不良?

上述城商行人士对经济观察报表示，银行愿意借钱给地方投融资平台的一个重要原因是在借钱给平台之后，平台以及其下游企业会回存银行系统，产生派生存款，基于此银行可以再扩大贷款的规模。

而如果借给普通中小企业，由于企业特别缺钱，立刻就花了，能回存的额度就非常少，几十亿只能回存几亿。

鉴于地方融资平台巨大的资金需求量，这一“信用创造-存款派生-进一步创造信用-进一步存款派生”的正循环，在过去相当长的时间中，成为了中国货币释放的渠道之一，同时也是货币乘数、杠杆率不断增长的原因之一。

但是在目前的情况下，由于地方融资平台获得融资的难度不断提高，在还债的压力下，他们不得不动用自有资金，这反而让一些银行的揽储面临着巨大的压力。

一位东部银行的客户经理2017年名下尚有近20亿的存款，目前已经缩减到不足10亿。

这一现状让此前的“正循环”开始有进入“反循环”的迹象。

另一方面的压力来自于资金成本，在过去的一周时间中，一些银行的存款利率出现了大幅度的上浮，其中一些定期存款利率上浮接近50%，表外的信托管理费、理财产品利率也在不断上浮，一些信托通道费上涨了近4倍。

这种情况可能并不是短期现象。

4月17日央行宣布对部分银行降准1%，允许银行按照“先借先还”的顺序，使用降准释放的资金偿还其所借的中期借贷便利（MLF）。

对此，一位政策层人士对经济观察报分析，这一操作是为了释放长期流动性，但是在降杠杆的背景下，银行还是要做好过紧日子的准备，而且随着利率双轨制合一的进程，未来还有利率上浮的空间。

在上述城商行人士看来，这种揽储的压力和存款端资金成本的上浮最终会传导到贷款端，这也意味着目前的形势在短期内很难出现改善。

按照政策的意图，降准释放的流动性应该流向中小企业，解决中小企业融资难的问题。但是，对于一部分银行而言，投融资平台依然是最具吸引力的客户。

上述城商行人士对经济观察报表示，由于有具体的考核标准，因此对中小企业的贷款肯定会推动，但是2018年还是更倾向于为地方投融资平台提供资金。

银行热衷于地方融资平台的关键在于地方政府所提供的隐形担保。

尽管在2015年年初施行的新《预算法》已经从法律层面将地方投融资平台债务和地方政府债务进行了剥离，但是在银行看来，这些投融资平台所出具的担保依然具有“类政府”性质。

上述城商行人士对经济观察报表示，给地方融资平台放款是银行业公认的少有的风险最小的业务。

在收益一定的情况下，趋避风险是资本的基本属性。

基于这一逻辑，在货币宽松时，大量资金会在银行间、银行和投融资平台间流转，而当货币政策由宽松转变为中性时，出于降低风险的考量，银行更加重了对地方投融资平台的依赖。

这种刚性兑付是否有机会在2018年被打破？

在郑春荣看来，这种可能性是存在的。中国目前有近万家地方投融资平台，但是几乎没有出现过大问题，仅仅是有过几次短期的违约，但是都迅速解决了。

2018年个别运营不良，大量依靠表外通道融资的地方融资平台有可能会难以为继。

从政策角度，2016年已经颁布了《地方政府性债务风险应急处置预案》，对于可能发生的地方债务问题已经做好了准备，因此个别平台出现问题并不会引发系统性风险。

郑春荣对经济观察报表示，在目前的状况下个别投融资平台出现问题反而具有正向意义，它可以打破地方政府对投融资平台的隐形担保，打破刚性兑付。

让金融机构此后为地方融资平台提供贷款时，会依照一个更加理性、更加市场化的方式来审视这些融资平台的信誉资质、现金流、盈利情况等。

在前述城商行人士看来，目前仍然在博弈的过程中，地方政府很难让地方融资平台出问题，因为一旦出现问题，该地区在金融领域的信誉就会出现极大问题，这个风险是地方政府难以承受的。

如果地方政府的隐形担保确实被打破了，那么从市场化的角度来看目前的投融资平台，相当一部分可能并不是优质的贷款客户。

上述城商行人士对经济观察报表示，一些投融资平台并没有造血能力，只是通过“借新还旧”来维持现金流。